Keskeytymätön siirtolaisvirta Afrikasta Italiaan
Kun Kreikan ja Balkanin maiden kautta kulkenut siirtolaisvirta katkaistiin aidoilla ja rajakontrollia vahvistamalla, Afrikasta ja Lähi-idästä saapuva siirtolaisvirta löysi nopeasti toisen reitin Eurooppaan: Välimeren yli Italiaan.
Siirtolaisvirta yli Välimeren voimistui loppuvuotta 2016 kohden, ja viime vuonna Italiaan saapuikin ennätyksellinen määrä siirtolaisia merireittiä Afrikasta, kaiken kaikkiaan 181.436 siirtolaista. Tämä käy ilmi UNHCR:n Välimeren tilastosivustolta. Vuoden 2016 kiihkein kuukausi Välimerellä oli lokakuu, jolloin Libyan rannikon tuntumasta Italiaan tuotiin 27.384 siirtolaista (kuva 1), yksinomaan lokakuun 5. päivänä 5.505 siirtolaista (kuva 2).
Siirtolaiset pääosin nuoria miehiä Afrikan maista
Siirtolaisväestöryhmien rakenne on muuttunut vuoteen 2015 verrattuna. Top-10 -maista kokonaista 9 on Afrikan maita, Nigeria suurimpana lähtömaana (kuva 3). Tämä osoittaa, että siirtolaiset eivät pakene sotaa, vaan ovat ennemminkin etsimässä parempaa elintasoa.
UNHCR:n tilastojen mukaan, Välimeren reittiä pitkin Afrikasta Italiaan 1. tammikuuta 2016 jälkeen tulleista siirtolaisista 16 prosenttia on lapsia, 13 prosenttia naisia, ja 71 prosenttia miehiä (kuva 4).
Ihmiskauppaa ylläpitävä meritaksijärjestelmä
Yleisesti ottaen syyllinen siihen, että siirtolaiset tuodaan Eurooppaan eikä käännytetä takaisin Afrikkaan, on Euroopan ihmisoikeustuomioistuin. Se linjasi 2012, että Italia rikkoi kansainvälisiä ihmisoikeuksia torjumalla laittomat siirtolaiset Välimerellä käännyttämällä heidät takaisin Libyaan.
Elizabeth Collett, Euroopan siirtolaisuusinstituutin (Migration Policy Institute Europe) johtaja sanoo, : “Ihmiskauppiaat eivät enää tarvitse isoja ja merikelpoisia aluksia. He tarvitsevat pieniä veneitä, joiden tarvitsee selviytyä vain lyhyestä matkasta, koska etsintäryhmät Italiasta tulevat hakemaan heidät kyytiin.”
YK:n pakolaisjärjestön (UNHCR) virallisilla web-sivuilla olevissa kuvissa näkyy Italian satamista lähteviä laivoja suuntana Afrikka, pysähtymässä Libyan rannikolla poimimassa siirtolaisia kyytiin ja tuomassa näitä 400 kilometrin päähän Italiaan.
Tämänhetkinen eurooppalainen lainsäädäntö mahdollistaa sen, että syytteitä ei voida nostaa ketään vastaan. Erityisesti pelastusta ja etsintää koskeva lain kohta vaatii: “Yksityisiä alusten päälliköitä ja kansalaisjärjestöjä, jotka avustavat meripelastuksessa Välimerellä, ei saa rangaista avun antamisesta.”
Vuoden 2017 ensimmäisen kuukauden aikana jopa 5.200 siirtolaista on tuotu Libyan edustalta Italiaan kansalaisjärjestöjen toimesta – Italian hallinnon suostumuksella – pelastusretkien nimikkeellä. Tämä käy ilmi UNHCR:n Välimeren tilastosivustolta.
Tapaus Golfo Azzurro
Yksi sadoista Välimerellä liikennöivistä siirtolaisia Libyan rannikolta Italiaan kuljettavista kansalaisjärjestöjen aluksista on Golfo Azzurro.
Aluksen liisasi vuonna 2010 Golfo Azzurro -säätiö, joka toimi yhteistyössä Sea Shepherd Conservation Societyn kanssa, ja Brigitte Bardot -säätiön rahoituksella käytti alusta salamyhkäiseen tarkkailuoperaatioon Tanskan protektoraatin alueella Fär-saarilla. Tanskan poliisi nousi lopulta alukseen suorittaakseen etsinnän. Alus miehistöineen saatettiin lopulta pois Tanskan kuninkaallisen laivaston toimesta. Tanskan Thetis -luokan fregatti Triton sai laitettiin seuraamaan Golfo Azzurroa.
Kesäkuussa 2016 Golfo Azzurro aloitti Boat Refugee Foundationin, Alankomaalaisen säätiön varustamana SAR (search and resque)-operaation Välimerellä. Aluksesta joka operoi Panaman lipun alla, vastaa Adrian J. Sonneveld, kapteeni ja aluksen päällikkö. Välimeren SAR-operaatio on Italian rannikkovartioston hallinnoima.
Aluksen operointi maksaa 2000 euroa päivää kohti. Boat Refugee Foundation rahoittaa operoinnin ainakin osittain omalla rahankeräystoiminnallaan. Säätiö on tehnyt aluksen toiminnasta esittelyvideon.
Alus on ajanut Italian ja Libyan väliä non-stoppina kesästä 2016 alkaen ja tuo joka viikko arviolta 500 siirtolaista Libyasta Italiaan.
Boat Refugee Foundation tekee kiinteätä yhteistyötä Välimerellä muiden vastaavien järjestöjen - kuten German Sea-Watch, MsF (Medecins sans Frontières), MOAS, SOS Mediterranee and Pro-Activa - kanssa.
Golfo Azzurron matka Sisiliasta Libyan rannikolle 1-4. helmikuuta 2017
Alusten paikannusjärjestelmän MarineTraffic.com mukaan, Golfo Azzurro aloitti matkansa kohti Afrikan rannikkoa illalla 1. helmikuuta 2017. Laivan reitti kulki Maltan kautta, johon se saapui 2. helmikuuta aikaisin aamulla. Alus jatkoi Maltalta suoraan kohti Tripolia, jonka edustalle alus saapui illalla 3. helmikuuta.
MarineTraffic.com:n mukaan, alus odotteli arviolta 50 kilometrin päässä Libyan aluevesirajasta. On oletettavaa, että kun ihmiskauppiaiden Libyasta liikkeelle laittama alus lähettää hätäkutsun Tripolin edustalla, Golfo Azzurro paikantaa siirtolaisaluksen, ja ottaa siirtolaiset kyytiin kuljetettavaksi Italiaan.
4.2 alus oli lähtenyt paluumatkalle, ja oli aamupäivällä Afrikan ja Maltan puolivälissä suuntanaan Italia.
Mitä Välimerellä tapahtuu?
Yleinen mielikuva vuonna 2015 eskaloituneesta pakolaiskriisistä oli se, että ihmiset ovat paossa Syyrian sotaa. Välimereltä Libyan edustalta Eurooppaan kuljetettujen siirtolaisten profiili ei kuitenkaan vastaa juuri lainkaan alkuperäistä mielikuvaa tulijoista. Top-10 maasta 9 on Afrikan maita. Syyriaa ei näy lainkaan Top-10 maan joukossa.
Jos hieman ajattelee koko asetelmaa, saattaisi tulla mieleen kysyä, mitä Välimerellä loppujen lopuksi on meneillään, ja kenen etua se palvelee?
Hieman poliittisesti epäkorrektimpi voisi jopa ajatella, että kyse on siirtolaisteollisuudesta. Mukana saattaisi olla ihmiskauppiaitten lisäksi muitakin, eurooppalaisia taloudellisia ja poliittisia etupiirejä, ja siksi toiminnan on annettu jatkua.
Hieman vastaavassa tilanteessa aiemmin ollut Australia on kuitenkin tehnyt sen, mitä EU ei ole itse aiheutetulle ongelmalleen onnistunut tekemään.
Australian siirtolaisjärjestelmällä on kolme peruspilaria: mantereelle pyrkivien siirtolaisalusten käännyttäminen takaisin ja merikelvottomien alusten vaihtaminen merikelpoisiin, mantereen ulkopuolella tapahtuva turvapaikkaprosessointi, sekä laittomasti Australian mantereelle saapuvilta siirtolaisilta pysyvä oleskeluluvan epääminen.
Australian malli pelastaa ihmishenkiä. Joulukuun 2007 ja syyskuun 18. 2013 välisenä aikana, noin 1.100 siirtolaista hukkui matkalla Australiaan. Syyskuun 19. 2013 ja joulukuun 9. 2013 välisenä aikana sattui 39 kuolemantapausta. Sen jälkeen, yhtään hukkumistapausta ei ole sattunut. UNHCR raportoi 5.096 laittoman siirtolaisen kuolleen Välimerellä vuonna 2016.
Australiassa veneillä saapuvien pysäyttäminen on mahdollistanut useampien pakolaisten vastaanottamisen virallisia kanavia pitkin.
Nykyinen Välimeren meritaksipalvelu toimii houkuttimena siirtolaisille, sekä ylläpitää ihmiskauppaa.
EU ilmoittaa tukevansa Maltan kokouksessa esillä ollutta suunnitelmaa hillitä Libyan merireittiä, mutta suunnitelman toteuttamisen onnistuminen ja aikataulu ovat täysin hämärän peitossa. Suunnitelma vaatii EU:n, Italian ja Libyan välisen sopimuksen, ja se vaatii sitoutumista eritoten Libyalta. Lisäksi on uhka, että siirtolaiset avaavat uuden reitin Eurooppaan. Eritoten Ranska pelkää sitä, että siirtolaisvirran alkupiste Afrikassa siirtyy Tunisiaan.
Boat Refugee Foundation -säätiön Golfo Azzurro jatkaa muiden kansalaisjärjestöjen sekä Italian rannikkovartioston alusten kanssa toimintaansa Välimerellä tänäkin vuonna, eikä varmaa loppua ole näkyvissä.