Kotimaa • Politiikka

Suomi asetettiin Yhdysvaltain asevoimien etulinjaan DCA-sopimuksella

Formidable Shield 2023 -harjoitus. Yhdysvaltain ilmavoimien kuva, Wikimedia Commons

Kahdenvälinen Suomen ja Yhdysvaltain puolustusyhteistyösopimus (DCA eli Defense Cooperation Agreement) allekirjoitettiin 18. joulukuuta Washingtonissa Yhdysvalloissa. Mediahiljaisuudessa valmisteltu DCA-sopimus alistaa Suomen puolustuspoliittisen päätösvallan Yhdysvalloille.

Hallituksen tavoitteena on, että esitys annetaan kevättalvella eduskuntaan, jonka jälkeen presidentti hyväksyy vielä sopimuksen. Sopimus astuu voimaan, kun Suomi ja Yhdysvallat ovat ilmoittaneet toisilleen nootin välityksellä kansallisten menettelyjensä loppuunsaattamisesta.
Mitkä alueet miehitetään?
Yhdysvaltain käyttöön luovutettavia tukikohtia ovat: Ivalo, Rajavartiolaitoksen kasarmialueet (sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävien hoitamiseen varatut tilat ja alueet) Kuopio-Rissala, Karjalan lennoston lentotukikohta Niinisalon varuskunta-alue ja Pohjankangas-Hämeenkangas harjoitusalueet Parkanon varastoalue Raaseporin varuskunta-alue ja Syndalenin harjoitusalue Rovajärven harjoitusalue mukaan lukien Misin varastoalue Rovaniemi, Lapin lennoston lentotukikohta ja Jääkäriprikaatin varuskunta-alue Skinnarvikin varastoalue Tammelan varastoalue Tampere-Pirkkala, Satakunnan lennoston lentotukikohta Tervolan varastoalue Jyväskylä-Tikkakoski, Ilmasotakoulun lentotukikohta Upinniemen laivastotukikohta ja varuskunta-alue Kirkkonummella mukaan lukien Russarö Veitsiluodon varastoalue Vekaranjärven varuskunta-alue ja Pahkajärven harjoitusalue Kaikki alueet ovat sotilaskohteita ja sopivia maa-, meri, ja ilmavoimien toiminnalle.
Amerikkalainen puolustuskalusto ja miehistö Suomeen - ydinaseita ei suljeta pois
Sopimuksen mukaan Suomi antaa Yhdysvalloille esteettömän pääsyn ja oikeuden käyttää sovittuja tiloja ja alueita sopimuksessa lueteltuihin tarkoituksiin: esimerkiksi vierailuihin, harjoituksiin, tukitoimintoihin, kauttakulkuun sekä joukkojen ja materiaalin sijoittamiseen. Sovitut tilat ja alueet ovat lähtökohtaisesti Suomen ja Yhdysvaltojen yhteiskäytössä, mutta sopimuksen osapuolilla on mahdollisuus sopia joidenkin alueiden yksinomaisesta käytöstä. DCA-sopimuksen artiklan kirjaus puolustuskalustosta mahdollistaa esimerkiksi amerikkalaisten panssarivaunujen ja hävittäjien sijoittamisen Suomeen. Amerikkalaiset varastoivat Suomeen valmiiksi kalustonsa lisäksi myös joukkojensa ammuksia ja ohjuksia. Suomessa on jatkossa pysyvästi jonkin verran amerikkalaisia sotilaita, sillä yhdysvaltalaiset vartioivat ja huoltavat kalustoaan itse. Suomen sopimuksen mukaan Yhdysvaltojen on kunnioitettava Suomen lainsäädäntöä, kansainvälisiä velvoitteita ja perustuslakia. Tällä hetkellä Suomen ydinenergialaki kieltää ydinaseiden tuomisen Suomen maaperälle. Sopimuksesta ei siis löydy mainintaa ydinaseista, kuten esimerkiksi Norjan ja Yhdysvaltain vastaavassa sopimuksessa, vaan siinä puhutaan ”tietynlaisista aseista”. Norjan sopimuksessa kielletään erikseen ydinaseet, mutta Suomen ja Ruotsin sopimuksissa mainintaa ydinaseista ei ole. Mikäli Suomessa päätetään muuttaa ydinenergialakia, ei DCA-sopimusta kuitenkaan tarvitse jälkikäteen muuttaa. Mediassa on tänään esillä kyselytutkimuksen tulokset, joiden mukaan suomalaisten suhtautuminen ydinaseisiin on muuttunut myönteisemmäksi.