Oikeusministeriö avasi lausuntokierroksen selvityksestä, joka voi muuttaa oikeudenkäyntimaksut etukäteisiksi ja kiristää tuomioistuimeen pääsyä.
Oikeusministeriö on avannut lausuntokierroksen esiselvityksestä, jossa arvioidaan mahdollisuutta periä tuomioistuinten käsittelymaksu jo ennen asian käsittelyä. Tällä hetkellä maksut veloitetaan vasta prosessin päätyttyä. Lausuntoja pyydetään 22.5.2026 mennessä.
Esiselvitys, jonka oikeustieteen tohtorit Mika Launiala ja Tarja Koskela laativat ministeriön tilauksesta vuonna 2025, tarkastelee etukäteismaksun oikeudellisia reunaehtoja sekä sen vaikutuksia oikeudenhoitoon ja valtion talouteen.
EU-maissa etukäteismaksu on pääsääntö
Selvityksen mukaan etukäteinen oikeudenkäyntimaksu on käytössä lähes kaikissa EU-maissa. Vertailutietoja on kerätty Ruotsista, Norjasta, Tanskasta ja Virosta, joissa maksu suoritetaan pääsääntöisesti jo asian vireillepanon yhteydessä. Lisäksi esiselvitys käy läpi EU-tuomioistuimen ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisukäytäntöä.
Oikeudelliset reunaehdot ja vaikutukset
Etukäteismaksun keskeinen oikeudellinen kysymys liittyy oikeuteen saada asiansa tuomioistuimen käsiteltäväksi. Maksun vaatiminen etukäteen merkitsee tosiasiallista rajoitusta tuomioistuimeen pääsyyn.
Selvityksen mukaan etukäteismaksu toisi valtiolle varmuuden maksujen kertymisestä ja vähentäisi ulosoton tarvetta. Samalla se voisi hillitä perusteettomia oikeudenkäyntejä, sillä maksun suorittaminen jo alkuvaiheessa saisi kansalaiset harkitsemaan tarkemmin tuomioistuimen palvelujen käyttöä.
Ministeriöt etsivät keinoja puuttua aiheettomiin valituksiin
Oikeusministeriö, valtiovarainministeriö ja ympäristöministeriö kartoittavat parhaillaan toimialojensa lainsäädäntöä ja mahdollisia keinoja puuttua aiheettomiin valituksiin ja oikaisupyyntöihin. Esiselvitystä hyödyntää 27.3.2026 asetettu yhteinen työryhmä, jonka tehtävänä on etsiä ratkaisuja valitusjärjestelmän kuormituksen vähentämiseksi.
Lisäksi oikeusministeriössä on käynnistetty Aiheettomien valitusten ja sarjavalitusten ehkäiseminen hallintolainkäytössä -hanke, jonka tavoitteena on tuottaa aiheesta erillinen esiselvitys ja lähettää se lausuntokierrokselle.
Päätöksiä ei vielä ole – lausuntokierros kartoittaa näkemyksiä
Oikeusministeriö korostaa, ettei ratkaisuja menettelyn muuttamisesta ole vielä tehty. Lausuntokierroksen tarkoituksena on kerätä näkemyksiä ennen mahdollisia jatkotoimia.