Kotimaa • Politiikka

Huoltovarmuuskeskuksen vuosikatsaus kertoo toimintaympäristön muutoksesta

Kuva: Nina Metsälä

Huoltovarmuuden rooli yhteiskunnassa on entisestään kasvanut vuoden 2021 aikana. Kulunut vuosi osoittaa, että huoltovarmuuteen kohdentuvat uhkat ja riskit ovat moninaisia ja niiden toteutumisen todennäköisyys on kasvanut. Suomalainen yhteiskunta on kuitenkin perustuksiltaan vahva, todetaan Huoltovarmuuskeskuksen tänään julkaistussa vuosikatsauksessa.

  "Toimintaympäristön haasteiden nopeasti muuttuessa ja keskinäisriippuvuuksien kasvaessa huoltovarmuuden toimikenttä ja yhteiskunnan kriittisten toimintojen turvaamisen tarve jatkuvasti laajenee", toteaa Huoltovarmuuskeskuksen hallituksen puheenjohtaja Ilona Lundström vuosikatsauksessa. Tilannekuvaa pandemian huoltovarmuusvaikutuksista ryhdyttiin rakentamaan heti vuoden 2020 keväällä ja se jatkui koko toimintavuoden 2021. Vaikka globaalisti talous elpyi, teollisuuden tuotantokyky ei aivan pysynyt perässä, mikä synnytti huoltovarmuuskriittisten tuotteiden saatavuuteen häiriöitä ja pullonkauloja. Huoltovarmuuskeskus (HVK) on myös seurannut kiristynyttä geopoliittista tilannetta, erityisesti Ukrainan tilannetta, myöhäissyksystä 2021 lähtien. Tilannekuvatyön fokuksessa ovat olleet yhteiskunnan kriittiset toiminnot. "Seurannan tavoitteena on tunnistaa tilanteen kiristymisen mahdollisia kehityskulkuja ja huoltovarmuusvaikutuksia, tunnistaa sektoreiden välisiä keskinäisriippuvuuksia sekä mahdollisia toimenpidetarpeita", kirjoittaa Janne Känkänen toimitusjohtajan katsauksessa.
Asiantuntijoiden yhteistyö kattaa yhteiskunnan eri toiminnot
Huoltovarmuusorganisaation (HVO) piirissä tehtävän yhteistyön sujuvuudesta ja merkityksestä verkottuneessa toimintaympäristössä kertovat valmiusasiamies Katri Saukkonen ja poolisihteeri Riina Liikanen: "Aktiivinen tiedonvaihto HVK:n ja Vesipoolin välillä on edellytys vesihuollon toimintavarmuuden tehokkaalle edistämiselle". Sama tiivis ja tuottoisa yhteispeli pätee muissakin yli 20:ssa HVO:n poolissa ja toimikunnassa. Valmiusasiamies Satu Hulkkonen puolestaan kertoo toimintavarman myymäläverkoston projektista. Sekin on hyvä esimerkki Huoltovarmuusorganisaatiossa tehtävästä pitkäjänteisestä kehittämistyöstä, joka johtaa konkreettisiin toimenpiteisiin ja toimintamalleihin – hyöty tästä kertyy meille kaikille.
Pandemia sävytti myös tilivuotta 2021
Vuosikatsaus kertoo luonnollisesti myös huoltovarmuuden tärkeimmät tunnusluvut. Tilivuosi 2021 jatkui poikkeuksellisena ja tilinpäätöksessä näkyvät edelleen pandemian yhteiskunnallisten haittojen lieventämiseksi tehdyt toimenpiteet sekä vaihto-omaisuuden öljytuotteista vuonna 2020 tehdyn arvonalennuksen palautus. Huoltovarmuusmaksun tuotto pysyi edellisen vuoden tasolla ja oli 40,3 miljoonaa euroa. Trendi on kuitenkin laskeva. Huoltovarmuusmaksua kerätään tuontienergiahyödykkeistä energiaverojen yhteydessä. HVK:n taseen loppusumma kasvoi 1,9 miljardista eurosta 2,3 miljardiin euroon, mikä johtui pääosin öljytuotteiden arvonalennuksen purkamisesta. Valtioneuvosto on vahvistanut 7.4.2022 Huoltovarmuuskeskuksen tilinpäätöksen vuodelta 2021. Lue HVK:n vuosikatsaus täältä